對于國內的監(jiān)測設備企業(yè)來說，一方面可以引進國外設備，一方面可以加速推進國產技術的研發(fā)和推廣，促進國產設備市場化。并且，近期在國家的大力支持和推動下，第三方環(huán)境監(jiān)測服務開始發(fā)展，龍頭環(huán)境監(jiān)測企業(yè)已在VOCs監(jiān)測服務領域有所布局，如聚光科技、先河環(huán)保、雪迪龍等。

      系統(tǒng)解決方案提供市場：由于VOCs控制技術復雜，不僅需要末端治理，甚至涉及整個生產過程的清潔化，對于生產企業(yè)來說難以自行解決，這就需要專業(yè)的第三方系統(tǒng)解決方案提供商對污染企業(yè)的排放環(huán)節(jié)進行識別，在此基礎上提出VOCs治理的綜合解決方案。若VOCs排污收費制度在全國范圍各行業(yè)全面施行，加上新環(huán)保法實施后監(jiān)管的日益嚴格，眾多的VOCs排放企業(yè)將面臨巨大的減排壓力。因此，第三方系統(tǒng)解決方案服務市場也將快速釋放，有望撬動近800億產值。具有某一行業(yè)VOCs管控技術的解決方案提供商將獲得巨大商機，目前被關注的領先企業(yè)有聚光科技、上海漢潔等。

VOCs治理市場現(xiàn)狀

      根據中國環(huán)境規(guī)劃院研究結果，VOCs排放量約在3100萬噸。按照目前的收費標準，VOCs的監(jiān)測及治理市場規(guī)模預計將在千億級別，遠超傳統(tǒng)大氣污染物治理市場，是美國VOCs排放量的2.5-3.0倍。同時，VOCs排放涉及行業(yè)眾多，僅重點排放行業(yè)就有50個左右，未來隨著排放標準的提高以及監(jiān)管行業(yè)的擴大，市場規(guī)模進一步擴容可能性極大。“綜合整治+油氣回收+源頭控制”是十三五期間控制VOCs的重要手段。十三五期間,預計國家將在石化、有機化工、表面涂裝、包裝、印刷等行業(yè)開展VOCs綜合整治。

      根據《“十二五”節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中4.5萬億元的節(jié)能環(huán)保投資，VOCs治理和監(jiān)測市場按3%來算，這一行業(yè)的產值到2015年就將達到1350億元。據權威機構研究顯示，保守估計“十二五”末期VOCs市場規(guī)模將超過800億元，而“十三五”期間，其市場規(guī)模將超過1400億元，將迎來市場高峰。

目前，以聚光科技、雪迪龍、先河環(huán)保等為代表的環(huán)境監(jiān)測企業(yè)已較早介入VOCs市場。另外，海灣環(huán)境科技股份有限公司、柏美迪康環(huán)保科技有限公司、山東皓隆環(huán)境科技有限公司、山東派力迪環(huán)保工程有限公司等多家企業(yè)均已展開相關治理業(yè)務，做得比較好的由廣東的科藍公司、福建的龍凈環(huán)保等。

市場空間

      根據《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃重點工程項目》，2012年-2015年為VOCs排放摸底調查階段，有關部門開展重點行業(yè)揮發(fā)性有機物排放摸底調查，建立揮發(fā)性有機物排放系數，摸清揮發(fā)性有機物排放狀況。近年來隨著政府與治理企業(yè)職責進一步明晰化，對環(huán)保行業(yè)管理方法從突擊檢查到注重長效監(jiān)管。VOCs排污收費制度建立的前提，是政府對環(huán)境空氣和污染源中VOCs的情況有具體、可量化、持續(xù)穩(wěn)定的數據源。環(huán)境監(jiān)測行業(yè)將是VOC是治理行業(yè)啟動首先受益的環(huán)節(jié)。

A、城市監(jiān)測需求

      根據2012年5月發(fā)布的《空氣質量新標準第一階段監(jiān)測實施方案》，環(huán)境監(jiān)測第一階段京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域以及直轄市和省會城市，共74個城市496個監(jiān)測點位;根據2013年6月發(fā)布的《空氣質量新標準第二階段監(jiān)測實施方案》，實施范圍包括國家環(huán)保重點城市、模范城市在內共116個城市449個監(jiān)測點位;根據2014年5月發(fā)布的《空氣質量新標準第三階段監(jiān)測實施方案》，實施范圍包括177個地級及以上城市共552個國控城市空氣質量監(jiān)測點位。

      方案三個階段全部實施完畢之后，全國城市地區(qū)將實現(xiàn)監(jiān)測站點的全覆蓋，監(jiān)測對象為SO2、NO2、PM10、PM2.5、O3和CO等6項，并不包括VOCs的監(jiān)測。假設未來每個站點都增添VOCs監(jiān)測設備，單套設備150萬元(低沸點和高沸點VOCs分析設備組合)來估算，城市監(jiān)測的市場空間為22.68億元。若全國2853個縣級行政區(qū)未來有40%進一步覆蓋監(jiān)測點位，則未來設備市場空間將達到39.81億元。

B、工業(yè)園區(qū)監(jiān)測需求

      工業(yè)園區(qū)VOCs監(jiān)測解決方案包括重點源排口監(jiān)測、重點企業(yè)廠界監(jiān)測、區(qū)域大氣質量監(jiān)測、環(huán)境移動監(jiān)測車、區(qū)域大氣遙測等部分。地方園區(qū)管理部門可根據實際情況建立適合園區(qū)的配置方案，和城市一樣屬于對環(huán)境污染“面”的監(jiān)測。根據現(xiàn)有435個國家級產業(yè)園區(qū)和1222個省級產業(yè)園區(qū)，按照每個園區(qū)兩個監(jiān)測點(廠區(qū)和生活區(qū))，每個監(jiān)測點投入150萬元(低沸點和高沸點VOCs分析設備組合)進行估算，則相關產業(yè)園區(qū)的VOCs監(jiān)測市場將達到49.71億元。

C、污染源監(jiān)測需求

      上海補貼方式為范本，促進企業(yè)監(jiān)測設備采購污染源監(jiān)測方面，按照此前根據《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃重點工程項目》對于全國共計1311個VOCs重點治理企業(yè)，以及上海市進行的補貼范圍面向的企業(yè)數量(重點治理企業(yè)28個，補貼企業(yè)2000個)比例來估算，VOCs監(jiān)測設備在污染源端有望實現(xiàn)最高9.36萬臺。按照污染源單套監(jiān)測設備50萬元估算，市場空間將達468億元。

經濟因素制約VOCs治理市場及解決方法建議

      雖然在政策支撐下，VOCs治理市場已啟動，但經濟因素在很大程度上限制了VOCs治理市場的發(fā)展。好的環(huán)保企業(yè)雖然有了較為成熟的治理技術，但是通常一次性投入較大，加上后期需要一定的運營費用，這很大程度上加重了排污企業(yè)的經濟負擔，在目前VOCs治理項目基本全部為排污企業(yè)自有資金投入的形勢下，嚴重限制了其減排的積極性。并且，在全國統(tǒng)一的行業(yè)排放標準、排污收費標準沒有出臺之前，區(qū)域性的減排要求也會降低生產企業(yè)產品的價格競爭力，企業(yè)更加沒有動力上環(huán)保設備。

      對于石化這類相對集中、收益好、發(fā)展快的行業(yè)來說，資金問題尚可解決，但對于噴涂、印刷、家具等其他眾多收益不高、企業(yè)規(guī)模不大的行業(yè)，經濟壓力不利于這些行業(yè)推進VOCs排放控制。

      因此，對于VOCs治理，國家除了強制性管理制度，也應考慮出臺一些經濟性的鼓勵措施和手段，我們提出以下三點建議：

第一，出臺適當的經濟鼓勵措施，如稅收優(yōu)惠政策，以有機廢氣的減排量為指標，對排污企業(yè)及其引入的有專業(yè)資格的第三方治理機構給于減免一定稅負等優(yōu)惠措施。

第二，多種經濟手段支持專業(yè)的第三方治理機構，通過推動項目融資、鼓勵銀行等金融機構貸款貼息、引導環(huán)?；疬M入等，為好的技術的推廣和應用提供資金支持。

第三，VOCs污染防治，只有通過標準嚴格、監(jiān)管到位以及經濟激勵多種手段結合，才能給企業(yè)以壓力和動力，帶動其積極性，真正推動VOCs市場的發(fā)展。